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第456章 施政计划
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    转眼,时间进入了腊月。这天,秦翼与廖化带着三百亲卫,离开太原郡,回到了上党郡长子县。
    离开长子县两个多月了,秦翼这次回来,是听取卫觊述职的。另外,他还要把赵雨接去晋阳县,与赵云团聚。
    卫觊的确很有能力,秦翼将上党郡交给他以后,上党郡就被卫觊打理的井井有条。在施政上,卫觊执行了秦翼以前的一些政策,但在细节上,比秦翼做的更加完善。
    秦翼虽然有眼光,却不是个能细心做事的人。他颁布的一些政策,虽然都是良策,但都很粗略。卫觊上任之后,对秦翼以往颁布的政策进行了进一步细化、完善。
    秦翼在上党郡待了三天,他重点视察了黄石崖铁矿以及上党书院的建设。黄石崖铁矿如今已经步入了正轨,开始出产用新式炼钢术打造的兵器了。上党书院也已经完成了筹备,只等着来年招收学生了。
    秦翼还去看望了张辽的母亲和弟弟,给他们带去了一些东西和张辽的书信。得知张辽已被秦翼任命为雁门关镇守使,张辽的母亲非常欣慰,一个劲向秦翼道谢。
    张辽本就是雁门郡人,在自己的家乡当官,这比在外地更加风光。张辽的母亲还说,如果不是惦记着二儿子张遥的学业,她真想再搬回老家住。
    ………………
    等秦翼回到太原郡晋阳县时,已经是腊月中旬了,民间已经开始忙活着过年了。
    华雄和去卑也从邺城回来了。刘辩册封去卑为南匈奴单于,让他在太原郡居住,并开府建衙。
    秦翼回来过后,便至去卑的南匈奴王府拜访了去卑,对去卑安抚了一番。
    很快,时间就到了腊月二十七。这天,秦翼在并州刺史府设宴,款待刺史府以及太原郡的官员们。去卑和南匈奴王府的一干官员,也受到了秦翼的邀请。
    第二天,官府便放了年假,能回家的官员,也都回家过年了。衙门中只留下离家远的官员留守。
    除夕之夜,秦翼与戏志才、华雄、赵云、赵雨、廖化、郭嘉、杜畿等人在一起吃年夜饭。
    吃饭的过程中,秦翼提出,等过了年,天气转暖了,就让戏志才和郭嘉、华雄派人把他们的家人接来。
    这一年,虽然大汉开启了乱世,上半年,整个北方都陷入了大战,但在入冬以后,所有战事全部结束。虽然,很多州还有黄巾残部不时作乱,侵扰地方,山贼盗匪也不时出没,但在整体上,天下相对安稳了很多。
    秦翼就是想借着这短暂的安稳期,让他属下的官员把家眷都接来,已免除他们的后顾之忧。
    戏志才和郭嘉都是颍川郡人士,颍川属于豫州,现在是袁术的地盘,秦翼和袁术都是邺城朝廷的同僚,因此,戏志才和郭嘉若回颍川接家人,秦翼是很放心的。
    华雄的家眷如今在长安,秦翼相信,只要他给王允写一封信,王允也定会放华雄的家眷离开,毕竟,王允的老家和宗族都在太原,他的儿子王景也还在秦翼的地盘上,王允还需要秦翼照拂太原王氏和王景。秦翼的这点小要求,王允不会不答应。
    戏志才、郭嘉、华雄都应下了此事。
    这顿年夜饭一直吃到子夜时分,散宴后,众人各自回房休息。秦翼通知系统,将他传送回基地车,陪柳若茵过年。
    这次,他吸取了去年的教训,不但带足了饭菜,还刻意带了一枝盛开的梅花。
    也许是过年的原因,柳若茵很给秦翼面子,没有再使小性子,也没提系统让秦翼将来要至少娶三个白富美的话茬。
    不过,在两人吃完饭后,秦翼想留下来继续陪柳若茵的时候,柳若茵却不同意,半是命令半是请求的让秦翼离开了基地车。
    ………………
    过完年,正月初六这天,官府重新开衙。秦翼又开始忙碌了。今年,他的工作重点就是履行《雁门条约》的协定。
    首先要做的,是设立南匈奴都督府。年前,此事已经列好了条陈,只需按部就班进行便可。
    另外一件事,就是内迁南匈奴部民入关和外迁汉民出关。秦翼打算先把去年关押在雁门关的那数千俘虏进行安置。具体举措就是,剔除一半的俘虏士兵,转为百姓,分散安置到太原郡和雁门郡,从事农耕。剩下的一半匈奴俘虏,秦翼打算建立一支匈奴雇从军,由张辽进行训练。
    去年那一战,秦翼收获最大的,还不是这数千匈奴兵俘虏和粮草辎重,而是战马。雁门之战结束后,他共获得了近万匹战马,剔除其中受伤不能用的,也还剩下七千多匹。
    这些战马,秦翼打算留下三千匹,给将来的匈奴雇从军使用,剩下的,他准备再组建四千骑兵。
    秦翼如今在太原的嫡系军队只有两千五百人,如果再组建四千骑兵,加上匈奴雇从军,由他直接掌控的兵力就达到了一万人。如果遇上战事,再随便一召集,秦翼就能抽出两到三万精兵参战。如果放开召集的话,秦翼能集齐近十万大军。
    这么多的兵力,足以让秦翼在并州立足,并觊觎天下了。要知道,在原先历史上,曹操统一北方后,南征之时,也不过是集结了不到二十万大军,号称八十万。
    当然,不到生死存亡的时刻,秦翼不会不顾并州民生,召集并州所有丁壮参军。他的想法是,保留两万左右的常备兵力,再组建三到四万的民兵,农闲时进行训练,以备后用。
    但是,即便只保留两万常备兵力,要养活这么多人,也是很大的负担。因此,秦翼决定,只保留五千精锐应急反应部队,其余的军队,全部屯田,边耕作边训练,争取自给自足。
    如今这个时代,最不缺的就是荒地,还有很多是经历黄巾战乱后荒废的农田。军队的组织能力强,开荒屯田轻而易举。这在原先历史上也有成例,原先历史上,曹操就是靠屯田发展了农业,满足了粮食供应,从而养活大量军队,为他一统北方奠定了基础。
    曹操的屯田分为民屯和军屯,民屯是招募农民,对官府的土地进行耕种,官府收取粮租,这一招秦翼去年就已经在上党郡实行了。只不过秦翼用的名义是“官佃”。
    军屯就是有军队从事耕种,半军半民。
    秦翼下一部要实行的,就是民屯与军屯并举。民屯,除了招募失地农民租种官府的土地外,秦翼想把内迁的南匈奴部民作为民屯主力,进行统一管理。
    当然,这些设想,如今还只是停留在纸面上,要具体实施起来,没有两三年的时间是完不成的。
    不过,有了计划,秦翼就有了信心。他相信,数年之后,并州定会发展成如冀州、徐州那般的富庶之地。
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