【第一更】
    正午过后，后衙花厅。
    孙绍宗赶到的时候，魏益正同李文善相对而坐，那小圆桌上的檀香都已经燃去大半，显然二人已经独处了许久。
    考虑到孙绍宗是接到通传之后，就立刻动身赶了过来，基本可以推论，李文善至少是在一刻钟前，被魏益请到了此处。
    这是在向自己示威？
    还是存了挑拨离间的心思？
    无所谓了，就算这二人真的已经勾连起来，只要李文善不是个混吃等死的，自己炮制出的‘普法下乡’政策，也必然会让他改变想法。
    “孙少卿。”
    眼见孙绍宗从外面进来，李文善忙起身相迎。
    魏益却坐在椅子上纹丝未动，只是向左侧空着的椅子微微一扬下巴：“坐吧。”
    经过最初的过招之后，这老货私下相处时，倒也懒得再装什么亲近了。
    孙绍宗笑着向李文善还了一礼，一面往椅子上坐，一面将两份奏章放在桌上，分别推到了二人面前：“这是具体的章程，还请二位大人斧正。”
    奏章要准备一式两份，这乃是朝中惯例——否则上奏几个月之后，朝廷又突然问起这事儿来，你却早把内容忘了个七七八八，岂不尴尬的紧？
    李文善下意识的接住，在身前摆正了，就待翻开来细看。
    魏益却是伸手将那奏章按在桌上，一副先礼后兵的架势：“这是孙少卿转任大理寺之后第一份提案，我等自会认真对待——但天师府的案子与此并无什么瓜葛，还望孙大人莫要混为一谈。”
    孙绍宗微微一笑，并不曾有只言片语回复，只是做了个‘敬请过目’的手势。
    魏益颇有些不满，可无奈李文善已经展开了那厚厚的奏章，聚精会神的翻看起来。
    他独力难支，又不愿意破坏与李文善联手的假象，便也只好暗骂一声，将按在桌上的奏章往身前拉了拉，郑重的翻开细看。
    正因为同孙绍宗不睦，所以他对待这篇奏疏的认真程度，其实还在李文善之上。
    不过他的精力，更多是放在找漏洞上。
    原本以为孙绍宗虽然是个有才干的，但毕竟是武夫出身，行文之间难免会有疏漏之处。
    哪曾想逐字逐行的审阅到一半，那奏章条理分明不说，遣词造句竟也是文采飞扬。
    代笔！
    这粗坯必然是找了代笔！
    不过……
    这奏疏里提出的具体政策，倒也称得上是言之有物，若真能做到的话，也似乎的确能解决大理寺的窘境。
    生出这等想法之后，魏益干脆又从头看起，这次却没有指摘褒贬的意思，而是沉下心来，仔细领会着其中的干货。
    刨去惯例的歌功颂德不提，这篇奏疏开篇先以详实的数据，列举了全国各地——尤其是西北、西南乡间，日益言重的私斗之风。
    然后由此引申，认为各地官府在教化方面——尤其是法治方面的教化，投入的精力远远不够。
    以至于乡野小民不知朝廷法度、不畏朝廷法度，受害者甚至耻于诉诸于官府，反而笃信宗族势力。
    而面对这等现象，某些地方官吏不以为耻、反以为荣，甚至乐得轻松自在。
    等到事态在他们的纵容下不断扩大，最终酿成恶劣的群体事件之后，地方官吏才会仓促出手。
    如此一来非但为时已晚，更容易惹来民怨、甚至激起民变。
    而长此以往，朝廷的威权，又必然会被地方的豪强势力，甚或是某些宗教所取代。
    如今大周国势强盛【显然是马屁】，倒也未必如何。
    可一旦国家有难，又或是遭逢连年灾害之际，必然会诱发大乱。
    【此处虽然没有明言，但陕甘白莲教叛乱的旧事，却正好能够套进去。】
    有鉴于此，孙绍宗在奏疏里提议，朝廷应该在另外建立一套教化体系，争取将朝廷法度深入田间地头，让每一个百姓都知法、畏法，明白触犯朝廷法度的下场，以及该如何以朝廷律法，维护自己的合法权益。
    除此之外，也可以利用这套体系，对地方官吏的教化职责，以及执掌刑名法度是否公平公正，进行相当程度的监督。
    其实一开始看到这里的时候，魏益颇有些不以为意，觉得孙绍宗这纯属是异想天开。
    毕竟朝廷现如今，就已经在为冗官冗员的事情而反恼了，又怎么可能在现行制度之外，再另搞一套宣扬法度的官僚体系？
    但孙绍宗接下来的构想，却并非是另立什么官僚体系，而是利用现有的科举制度，来借鸡生蛋。
    按照朝廷规定，秀才中成绩相对出色的一批，会作为廪生进入府、州、县学，并领取一定数量的补助。
    而其中最优秀的，则是会被选拔为贡生，进入国子监读书。
    孙绍宗的想法是，每年春、夏、冬三季，都随机从县学的廪生里，选出一定数量的秀才，在本县范围内，进行长达一个月的普法宣传。
    因为想要考中举人，刑名律法必然是要熟读的，而廪生们本就是秀才里的佼佼者，所以他们进行普法的基本素质，是毋庸置疑的。
    而之所以略过了秋季，一是为了避开农忙时节，二来也是怕耽误了秀才们参加秋闱。
    在普法下乡的过程中，廪生的衣食住行，以及人身安全，皆由当地驿站负责。
    期间廪生们只能答疑解惑，不可擅自涉入、仲裁民间诉讼，但可以将所见所闻记录下来。
    而在每个季度的普法下乡结束之后，所有廪生都要做出总结，并尝试提出改善的建议。
    然后具本上奏到该省提刑按察使司，再由提刑按察使司转呈大理寺批阅。
    每年秋季，大理寺则要根据上一年廪生们呈上来的普法总结，进行优劣考评，并下发到各个府县，作为县学年终考评的重要参考。
    其中表现优异的，则可以由大理寺保举，直接升入府学，或者进入国子监读书。
    而若是没有合理的理由，在一年之中未曾参与普法下乡的廪生，则要面临惩戒、清退之类的处罚。
    这种构想，一来避免了添设官吏，增加朝廷的负担；二来也能让秀才们能够学有所用、体察民情，这样日后一旦为官，也不易被奸人所蒙蔽。
    再有就是朝廷对于地方上的大事小情，也有了额外的了解渠道，降低了地方官吏欺上瞒下的可能性。
    当然，得利最大的还得说是大理寺。
    如果这个提案可以实现的话，就等于直接将耳目、触角扎入了县一级、甚至更下面的地方政权。
    更让人心动的是，大理寺借此还可以借此，在广大士子中扩大影响力，甚至左右他们的前程。
    这意味着什么？
    意味着大理寺可以掌握相当程度的舆论导向，而且是全国范围内的舆论导向！
    想到自己这素来咸鱼的大理寺卿，竟也有成为士林魁首的机会，魏益都忍不住有些热血沸腾起来。
    然而他毕竟是在官场上，摸爬滚打了几十年的老油子，再怎么心驰神摇，也还是勉力压制住情绪，仔细思索着这一切对自己是利是弊。
    然后他心头的热血，就迅速的冷却下来。
    诚然，这份提案若能通过，然后顺利实施下去，对于大理寺而言，可说是天翻地覆的改变，主政之人自然也会名利双收，甚至青史留名。
    但是……
    这种涉及全国的重大政策，又岂是仓促间就能推行下去的？
    三年！
    要想推行开来，并初见成效，至少也要花上三年。
    然而他魏大人已经在大理寺主政了七年之久，朝廷还能允许他再留任三年吗？
    尤其他之前七年当中，几乎没有什么能拿出手的政绩——而这等国策，又必然需要一个强有力的执行者。
    反观孙绍宗，他之前在五溪州时，就曾担任过一年半的四品巡阅使。
    作为这篇国策的提案人，即便是按照三年一升迁的套路，两年后接任大理寺卿的位置，也称得上是顺利成章。
    届时名利双收、青史留名的，可就是他孙绍宗了！
    就算碍于岁数，孙绍宗未能成功接任，自己倒是也多半会被别人替代……
    总之算来算去，这篇提案再怎么好，似乎也没自己多少好处。
    虽说魏益这些年一直安心做个咸鱼，可这名垂青史的机会就在眼前，却又偏偏与自己无缘，这心中的失落与不甘，又岂是常人可以理会的？
    一时想入非非，连五官都为之扭曲了。
    “妙、妙、妙！”
    这时一个亢奋的嗓音，突然填满了整个花厅，就见李文善攥着那份奏疏，直激动的双目通红，连声赞道：“孙少卿这份提案，实在是振聋发聩！善、大善也！”
    也难怪他会如此亢奋，孙绍宗提出的‘普法下乡’，虽然最终惠及的是整个大理寺，但宣扬法治、解释律令等职权，却一直都是右少卿总领。
    也就是说，无论孙绍宗与魏益，最后谁能获得这‘普法下乡’的主控权，他李文善也必然能在其中分一杯羹。
    而他作为朝中屈指可数的法学大家，又是一年半之前才履任的，右少卿的地位可说是固若金汤，完全没有魏益那样的后顾之忧。
    大事去矣！
    而眼见李文善激动莫名，简直恨不能立刻催促孙绍宗上书朝廷，魏益心头种种谋划，顿时都烟消云散。
    原本因为孙绍宗武夫的身份，以及近来咄咄逼人的态度，李文善其实已经答应要与魏益结盟了。
    然而孙绍宗抛出的这一份‘普法下乡’提案，却瞬间改变了这一切。
    李文善对于升官发财，其实并不怎么看重，但名留青史的诱惑，却是他绝对无法拒绝的。
    魏益若是敢从中阻挠，都不用孙绍宗出面，李文善先就能跟他拼你死我活！
    这两个少卿同气连枝，便是他魏益再怎么想打压孙绍宗，打压这份提案，又如何能做得到呢？
    罢罢罢~
    狮儿难与争锋，自己如今年纪渐长，离着致仕不远，又何苦与人结仇祸及儿孙？
    想到这里，魏益颓然的放下了那份奏章，随声附和道：“李少卿所言甚是，如此善政，我大理寺必要上下一心全力支持！”