陆云翦第二天就接到了皇太后的命令，让自己马上回宫，接受宫廷礼仪。
    “苏维权把粮食送来了吗？检查过质量了吗？”陆云翦问李晏。
    李晏还不等回答，一旁的南宫燕就惊问：
    “太后让你回去，你不回去吗？”
    南宫燕真是惊悚，胖公主翻天啊。
    这是一个讲究孝道的时代，皇太后的话就是不容违反的命令，对于公主来说，太后的话比皇帝的圣旨都管用呢。
    可看九公主这个样子，根本就是对太后的话充耳不闻啊。
    甚至一丝丝的考虑都没有，果断的当做没听见啊。
    “回去？去哪？”陆云翦装傻。
    南宫燕呆呆的看着九公主，然后一个机灵的回过神来，朝着那传令的小太监投去同情的眼神。
    果然，下一刻九公主就发动她那不要脸的无赖招数了，指着那小太监说：
    “抓起来，阳城虎派来的奸细，想把本宫骗走。不让本宫一个月之内攻下石阶城！”
    小太监傻比了好久才明白九公主要人抓自己，他想解释来的，可是没等他开口，就被李晏带着人给堵上嘴巴带下去了。
    南宫燕砸吧一下嘴，觉得九公主放肆的连计策都不想了，装傻充愣的直接抓，这不是之前对付他的招数么！曾经作为使者的南宫燕就是被她这么扣下来的。
    “殿下啊，你这么反抗皇太后，没有好处的。”南宫燕难得好心的劝了一番。
    “为虎作伥，难道要本宫愚忠愚孝的任由他们宰割不成？！本宫被他们糊弄就算了，难道要这一城的百姓都被他们祸害了不成？！”陆云翦直视南宫燕的眼睛。
    南宫燕竟然有些不敢迎接她的眼神呢。
    平心而论，她说的不错，尽管她狡诈阴险，可对石阶城的这些难民是极好的，上万人因为她而有饭吃。现在她还在着急的解决难民的穿衣问题。
    给她一个枭雄的评价都不为过呢。
    “殿下，有人跟我们抢夺难民，他们开始离开啦！”李蒙从外面跑了进来。
    这个从皇城卫副将被削为兵卒的李蒙，很开阔的没有怨恨上公主，反而是通过这些天的见闻，改变了对难民和公主的态度，所以，小城出事之后，李蒙就忙着跑来报告了。
    “哪个城池？他们给了什么优惠条件？”陆云翦楞了一下，心里虽然失望和愤怒，可面上表现的很平静。
    她就知道那些氏族肯定还会针对自己，没想到他们直接用了釜底抽薪的办法，抢走小城的难民。
    石阶城的难民吃饭问题已经解决了，可是穿衣的问题还没有，不少人身上都破破烂烂的。
    这种时候，只要有城池愿意给他们提供更优惠的条件，难民们肯定会离开的。
    “是东郡，他们答应给迁徙去的难民每人两百钱，免费供应衣食三个月。”李蒙义愤填膺的说。
    “石阶城中的难民竟然有一半要走，人数不满一万之后，我们小城自治权是不是要被收回去了。”
    李蒙对这些难民很失望，为什么别的城池一引诱，他们就屁颠颠的跑去了呢，难道都忘记了公主殿下是怎么对他们的了？！一群没良心的。
    “不会的，权利已经放出来了，本宫是不会放手的。另外运输队伍的人走了多少？”陆云翦对这些难民的决定没太多的怨念，毕竟在这个时代，人们为了生活的更好一点，无可厚非。
    就是自己建造起来的运输队伍人数不能少的。
    那可是答应了苏维权，要给北方军团运送粮食的。
    “少了几百个人，我们可以从皇城卫中挑选人补上。”李蒙连忙说。
    走掉的几千人中大部分都是最早来小城避难的那些，而从阳城虎那里来的五千人绝大部分都留下了，其实这两拨人凑在一起之后就冲突不断。
    从阳城虎那边来的难民被扣上了“反贼”的名号，即便是转投到公主这边了，可人们还是把他们当成反贼，甚至都担心将来朝廷清算的时候，把他们这些清白的人跟反贼混在一起了呢。
    所以，现在有了这么好的机会离开，不走是傻子！
    跟这些贼民撇开关系，还能在东郡获得那么丰厚的待遇，多好。
    而这些被称为“贼民”的不走，也是顾忌自己的身份，另外也更感念九公主对他们的好。其实小城一万多人，留下了六千多人，这些人中很多都是感念九公主的。
    “还是从难民中挑选吧，皇城卫是军队，跟运输队分开。”陆云翦沉默了一会，下了决定。
    毕竟运输队是可以拿工钱的，等苏维权给自己结算了，陆云翦会把这些工钱发下去。
    “既然走掉了一部分人，那小城中的住宿条件和工作岗位就宽松了，放下话去，留在城中的人，每个人可以分的一亩地！”陆云翦笑着给李蒙打气。
    李蒙还在为那些人的离开耿耿于怀，不过看公主浑不在意的样子，李蒙只能压下心中的不满，省的影响了公主。
    最奇怪的人自然是南宫燕了，他何等聪明，自然能够看出来九公主的失望，和想留下这些人的决心了。
    可她竟然只是答应分地。
    啧啧~这可不是留下居民的办法，其实她大可以把这些人登记在册，编制成为石阶城的固定人口，尤其是这些人乃是贼民，完全可以用权利约束。
    “向来都是氏族选择子民，愿意归属氏族的子民，氏族提供田地耕种和庇护，但是子民也需要付出忠诚，背叛是可以处刑的！”南宫燕给陆云翦提意见。
    陆云翦很果断的摇头：
    “本宫设立的律法写的很清楚，来去自由，未签订合同的不会加以约束，好在那些签订合同的人没有走，否则他们是要付出代价的。”
    “可是那些代价也太轻了，至少也是流刑一类的才有威慑力。而且那些人之所以没走，应该是被你的手下拦住了吧。”南宫燕表示不赞同。
    陆云翦却笑：
    “民意如水，越堵越乱，况且他们做的又不是什么背国弃祖的事情，只是想过的更好一点，本宫为什么阻拦呢！”
    南宫燕似乎是被她这句话给惊到了。
    作为高高在上的氏族，为什么要在乎下面这些“贱民”的想法呢，贱民没有学识、没有远见，不会明白发展和未来，所以才需要氏族来规划他们。
    若是放任这些贱民我行我素，还不乱套了么！
    可九公主的想法却大胆而另类，她是完全把贱民放在了对等的位置上，过分的宽容了吧。倒是有佛家众生平等的几分味道了呢！不过南宫燕还是从九公主的律法中看出来了约束和统御之力。
    那是以律法为依据而进行的制约和制裁，可立法者、掌握律法者是谁？还不是九公主吗？！
    明白了这一点的南宫燕忽然冒了冷汗，他似乎预感到这种律法似乎在压制皇权、氏族霸权，而成为新的统治者手段。这种颠覆的影响会有多大？
    陆云翦为了鼓励这些人留下来，安排林航志制作第一代居民证。
    按照以前登记在册的信息，制作出一种身份牌，用青铜打造，拥有这种身份牌的居民，可以享受石阶城未来更多的优惠。
    只不过身份牌的防伪工作比较困难。
    “按照货币制造办法，颁布造假身份牌着重罪论处。可这个防伪太困难了！”林航志犯愁，觉得公主的主意是不错的，可是青铜的身份牌太容易伪造了。
    “恩~防伪标好说，本宫的双螺杆可以压出来防伪标识，其他人伪造，除非是能够制造出重压机器。”陆云翦却是一点都不担心。
    好在双螺杆的压制机保密工作做的好，其他人没法学，所以直接压在身份牌上的防伪标是很难伪造的。
    “呀~果然，那种机器还有这种用途呢！”林航志想到那个机器正在将军府的后院压制食物和材料，顿时觉得别扭。不过林航志也想明白了：
    原来一个发明就可以带动一系列的改变。而且还是颠覆性的。
    林航志不免想：九公主在小城进行的一系列革新，岂不更是颠覆性的。
    “殿下，柴将军带人来剿匪了。”寇玄亲自跑到房间里禀报。
    “剿匪？”陆云翦把画好的身份牌图样给了林航志，并且上面还借鉴现在的身份证编码，进行数字的标记和辨识。
    林航志就拿着公主给的图样端详，恩~有名字有防伪标还有住址和编码，哇~九殿下的脑子果然洞大。
    “石阶城中五千贼民，就是柴将军的剿匪目标。”寇玄看了一眼林航志，低声说。
    林航志这才把图样收起来，问：
    “是柴佐？还是柴讣文？”
    “柴佐！”寇玄答应。
    “哦~那殿下去应付吧，我这种文士没法跟柴佐那种莽夫交流。柴佐冲动，这次来剿匪八成是受了挑唆，专门来闹事的，不过他大哥的确是被阳城虎那混蛋杀了，哎~”
    林航志说完，就摇头晃脑的走了。一点都不关心柴将军带人来杀他们。