在兽潮发生之前，安雅市之内的两大统治阶级就发生了一场剧烈的冲突。

    那场冲突之中，双方的力量可以说是损失殆尽。

    到了最后，林悠这个居心叵测的人竟然还进行了斩草除根。

    导致双方彻底的失去了翻盘的机会。

    现在，市里面虽然还各自存留着一些人。

    但是这些人也完全没了恢复统治秩序的可能性。

    若是市里面没有发生那一场冲突的话，在兽潮之中，安雅市也不会损失如此的严重。

    也正因为如此，导致安雅市的人民完全的抛弃了之前的统治者。

    在如此危机的情况下，统治者不能够保护他们。

    对于他们来说，那些统治者也就没有存在的必要。

    而在这个时候，林悠横空出世了。

    他在兽潮之中，以近乎恐怖的姿态，一剑挽回了颓势。

    无论是在高墙上面战斗时的场面，还是他独身一人冲入兽潮之中的决然。

    尤其是最后兽潮退散时的那一幕，他从万千凶兽之中淡然走出的场景。

    全都深深的震撼住了安雅市的人民。

    他，守护神的称呼，已经充斥在了所有人的心中。

    只是这个称呼还没有被官方认可。

    而现在的官方，自然就是以林悠为首脑的新政府了。

    也只能是以他为主导的新统治阶级。

    在安雅市形成这个全新的统治集团的时候。

    之前市政府的残余人员特意的找过林悠。

    他们希望能够以林悠为首脑，恢复市政府的组织。

    林悠听了他们的提议，仅仅是轻笑了一声。

    若不是因为某些顾虑的存在，林悠对于他们干净杀绝还来不及呢！

    怎么可能会和他们分享统治权力。

    而且，这些人敢主动的跑过来向林悠提出这个‘良好’的建议。

    说明某些人已经开始觊觎林悠拥有的统治权了。

    仅仅这一点，就足够林悠给他们记上一笔，好之后慢慢的算账。

    不过，任凭林悠的武力如何的强大，在统治地方的事情上面，他也不得不要团结一些人来帮助自己维持统治。

    这个问题，对于和平时期空降到某地的官员来说，很有难度。

    但是林悠上台的局面可和他们不一样。

    在外人看来，林悠之所以成为了安雅市的最高统治者，完全就是真个安雅市人民的请求。

    他是不忍拒绝安雅市人民的苦苦哀求，这才上任，开始组建统治集团。

    在安雅市疯狂崇拜林悠的氛围之中，林悠可以比较轻松的辨别出偏向于自己的人员。

    而且，林悠想起了在暗界之中所领导过的那一批人。

    他很快就在人群之中找到了刚刚进入过暗界的那些人。

    这些人因为并不属于市政府方面的人，同样也不是学生阶级一方的手下。

    在这两方爆发冲突的时候，他们和普通的平民一般袖手旁观着，所以没有损失在冲突之中。

    而在之后爆发的兽潮之中。

    他们因为进入过暗界的原因，特别是因为跟随在了林悠身边的原因，导致他们的实力获得了极大的增强。

    这样一来，他们在兽潮之中的存活率也远远的高于普通人。

    其中，在暗界之中跟随林悠时间越长的人，存活的几率也越高。

    同时，也正因为他们拥有强大的实力。

    在兽潮之中，他们个个都是战场之上的中流砥柱。

    这样一来，他们的功劳也远远高于一般人。

    如此，林悠从这些人之中选拔出自己的亲近也是理所当然的了。

    只要是那些安然退出了暗界，又在兽潮之中活下来了的人，全都被林悠收入了麾下。

    因为某些考虑，林悠也象征性的招收了几个功劳极高的普通市民。

    现在，由林悠挑选出来组建新政府的人员全都是对林悠死心塌地的人。

    毕竟经历的暗界一次、现实一次，共两次兽潮，都是林悠领着他们坚持到了最后。

    其中，林悠的个人威望已经达到了极点。

    而且现在整个安雅市尚处在崇拜林悠的氛围之中，可以说，他们现阶段的忠心程度得到了非常大的保证。

    至于之后的阶段，也就需要看林悠的手段了。

    不过，这些也不需要太过于在意。

    有着拯救安雅市的功劳存在，只要林悠不作死，他的统治是不会崩塌的。

    即便安雅市之中有团体暗地汹涌，他们唯一能够试图攫取安雅市统治权力的途径也只一条。

    那就是奉尊林悠为首脑。

    至于挤掉林悠来统治安雅市，这一点非常难。

    不说首先要破掉林悠守护神这一层光环，单说林悠的实力就是他们难以应对的。

    整个安雅市，在兽潮结束之后的短时间之内，就已经暂时性的稳定了下来。

    其中，林悠组建的统治集团，已经在市民心中牢牢地打下了烙印。

    特别的，因为林悠挑选的那些人全都出自下层，没有沾染官僚阶级所共有的恶劣习性。

    而且现在整个安雅市也是处在紧急的状态之中，他们更是新上任的人员。

    所以这些人一个个全都全力以赴的进行着相关工作。

    半个个偷奸耍滑的没有。

    即便是被林悠选入的那几个重伤的普通市民，他们也都丝毫不顾忌自己身体状况，奋力甚至可以说是狂热的进行着工作。

    而所有的这些人之中，大部分人又都处在熬夜通宵的工作强度之中。

    这样一来，市里面的工作任务虽然非常艰巨，他们的经验也并不熟练。

    但是和之前的市政府相比，速度和效率已经是天壤之别了。

    认识到了这一点的安雅市人民也就更加的拥护林悠他们了。

    虽然获得安雅市的统治权力是林悠一直在谋划的，但是这并不意味着他会将自己的精力全都投入到这上面。

    在组建完了统治集团，粗略的分配了工作和相关的人员之后，林悠就没有再去理这些繁琐的事情了。

    他手下了那些人，也都很默契的没有去叨扰林悠。

    不过，他们每日的工作情况都会记录成册，按时的增添在林悠的书桌之上，以供林悠不时的查看。

    至于林悠每日要做的事情……

    (未完待续。)