第102章 真正的作业模版
    朱简烜依次批判了美国人的保守方案、英国方案、激进方案。
    纽约自治领长官乔治·克林顿，以及纽约和新泽西两地的其他高层，也都慢慢明白了朱简烜的意思。
    不能搞欧洲封建传统，也不能学习英国本土，还不能靠启蒙思想建国。
    那就只能学习大明的制度了。
    朱简烜也不等他们专门开口问，就直接给他们把方法说清楚了：
    “只有大明的制度，才是最适合当前的美国的，也才能够真正拯救美国。
    “美国现在的状态，与我大明立国时期非常相似。
    “有很多的人口稀少的平原，有很多边疆地区需要控制，名义上拥有的土地上还有很多外族土著。
    “所以大明洪武朝的政策，很多都能直接拿过来用。
    “我们首先应该鼓励自耕农，要把现有的土地无偿分给自由民耕种。
    “允许自由民自行开垦土地，政府出面测绘后发放凭证，承认开荒者的所有权。
    “但每一户自由民家庭，最多只能获得一百亩土地，无论一家有多少人口。
    “但只要子女满十六岁并结婚，就可以单独分户建立新家庭，新家庭就能再开荒一百亩土地。
    “只有这样，平原地区的人口，城镇的居民数量，才能迅速的增长起来。
    “基础农业搞起来了，城市有了人口之后，工商业自然就会发展起来了，土地的价值自然也就会开始上升了。
    “同时，在属于荒野的边疆地区，建设军事性质的军屯卫所。
    “继续给出良好的条件，持续从欧洲和大明招揽成批的移民，以军队的形式集中送入大平原，集中开垦土地。
    “如果你们觉得不好理解，可以直接当成是武装开荒的契约奴，关键是集中和武装这两点。
    “以大规模军队的形式去开荒，保证军队规模能够直接击败土著。
    “依靠他们保卫边疆，防范敌人，开发土地。
    “以军屯击溃并控制边境地区的土著部落，承认其一定范围的土地所有权，要求其在指定的地区定居。
    “后续逐步要求其向政府缴纳税金，并协助军屯治理和开发边境荒野地区。
    “这样才能真正控制内陆和边境地区。
    “只有这样，才能逐步将大平原真正变成我们的核心土地。
    “其他的自由邦高度自治，当地精英自然也不可能直接吸纳到王国政府中来。
    “而你们都是出身自治领的，未来能够担任部分王国官员，特别是负责欧洲移民事务的官员。
    “所以我跟你们讲解这些治国理念。
    “你们只要能够认真协助我，治理好王国未来的欧洲移民，未来我可能会给你们封侯爵，甚至封公爵都是有可能的。
    “哪怕你们真的想当最传统的封建领主，也不是没有机会。
    “以后可以在内陆划一块封地，征服内陆的那些土著部落，把他们的人口变成你们的农奴。”
    美国独立初期的最佳参考对象，就是每一个在废墟上重建的神洲新王朝。
    现在的美国政府应该做的事情，就是休养生息，鼓励开荒。
    但也绝对不能全盘照搬任何一个王朝的制度，要在这些休养生息政策的基础上，留出给工商业发展的空间。
    而不是把人都锁死在土地上，那就是真的在开历史的倒车了。
    与此同时，这些方案开始实施之后，朱简烜也开始公开区别对待北美的原有欧洲人了。
    原本就团结不起来的十三殖民地的矛盾会变得更多。
    自治领的人可以在自己的王宫当官，后续还会协助管理新来的欧洲移民，但是自由邦的就不可以。
    同时朱简烜还知道这帮美国先贤的德性。
    在原有的历史上，他们把给军官和士兵授田的工作，搞成了一场土地期货投机。
    美国政府发了一张军功土地券，让士兵回家等着通知分地。
    但是非常离谱是，那张土地券是不记名的，可以自由的交易，分地的时候认券不认人。
    关键是，独立战争结束之后，美国就陷入了无政府状态。
    军队直接解散，军饷也不发。
    美国先贤们吵架吵了四年，最终建立了一个纯粹的草台班子。
    大部分士兵都等不到分地的时候，就因为过度穷困把土地券以极低的价格卖给了土地商人。
    当时纽约州最大的土地投机商人，获得了十万英亩的军功土地，相当于400平方公里。
    应该说真不愧是纯资本主义国家，无论什么政策都是商人首先获利。
    但他们这么欺负士兵，造成的结果也很明显，后来征兵都不好征了。
    1812年英美战争爆发的时候，美国联邦政府根本招不到足够的士兵。
    直到加拿大民兵火烧总统府，侮辱行为激发了美国人的爱国情绪，才招到民兵打了回去。
    这种德性的美国在当时能有战斗力就见鬼了。
    除此之外，美国对普通人购买土地的规模有限制，要求买家至少一次购入640英亩，也就是3840亩起步。
    普通人哪儿能买得起？
    他们就是想尽了一切办法，要把移民都变成自己的雇佣工人，而不是持有一定数量土地的自耕农。
    搞工商业没有错，但无视自己的客观条件，无限制的揠苗助长就错了。
    未来自己不去干涉自由邦内政，他们很可能还会这么干。
    只要纽约和新泽西采用自己的招募方案，两地就肯定会成为新移民的首选目的地。
    而且，未来其他自由邦的居民，在了解了自治领和省份的政策后，很可能要求自由邦的统治阶层也来学习……
    就看乔治·克林顿这些人能做到多少了。
    朱简烜对他们的期待并不是很高，毕竟这些人其实也是那些美国“先贤”中的一份子啊。
    乔治·克林顿等人也都很激动，觉得国王真的把他们当成是宫廷贵族了。
    至于朱简烜提供的管理方案，他们其实不是特别的理解。
    只能比较模糊的认为，这是要先积累了足够的人口，再想着去发展工商业。
    这既然是大明帝国曾经用过的方案，而大明帝国又是全世界最富裕的国家，那肯定是好用的。
    肯定比英国人和法国人的方案好。
    只不过，这样把土地都分出去了，自己还怎么当土地贵族啊？
    最后的封建领主，其实克林顿等人不是很在意。
    他们出身十八世纪的英国，真正羡慕和向往的还是英国的土地贵族。
    在完成了高强度的土地兼并之后，英国的新土地贵族成了整个国家事实上的统治阶层。
    克林顿小心询问朱简烜：
    “陛下，如果把土地直接分给自由民耕种的话，未来就算是城市有了人口，土地也不属于我们了啊。
    “就算是以后人口多了，我们能经营大农场了，或者这些土地价值升高了，有人想要买地开设工厂和商行了。
    “那时候也是现在得到土地的农民赚钱啊，我们已经拿不到经营利润和租金了……”
    朱简烜自己其实也考虑过这件事情。朱简烜本来也想当土地贵族，占据纽约附近位置最好的土地，等着未来地价上涨到寸土寸金的地步。
    也准备直接经营资本主义性质的大规模农场。
    但这在现在的美国不现实。
    美国的核心问题是没人，而不是没有土地。
    能够最快增长人口的方法，就是创造出足够多的自耕农，他们是人口增长的绝对主力。
    他们在农业上效率低，但在人口增长上效率高，而且管理难度极低。
    朱简烜叹息着继续教克林顿怎么搞钱：
    “越是想要全部占有，就越是不可能完全拥有。
    “想要更多的人，快点来自己的土地上生活，就必须给出足够的利益。
    “如果一定想要通过这些土地盈利，那就将土地的权力分成所有权和经营权两部分。
    “在大明这个叫田底和田面，或者叫田骨、田皮。
    “我们可以只把使用权分给农民，且禁止农民挪作他用也禁止交易，只能当做耕地种粮食。
    “等地方上的人口增加了，土地的价值也提高了，你们准备将土地改做他用的时候，再钱赎回农民手中的使用权。
    “由于本来就拥有所有权，届时只需要赎回有限制的使用权，实际费会比市场价格低很多。
    “军屯方面，可以对应自治领，成立一个纽约都司，一个新泽西都司，你们直接在都司担任高级军官。
    “可以约定在一定年限后，军屯附近的城市建设起来之后，或者是契约奴合约到期之后，就解散这些官方军屯。
    “军屯开垦出来的土地，分给所有军官和士兵所有，你们作为军屯最高首脑，当然能分到最多的一份。
    “但记住，必须分出去一半以上，不能自己全都要，那就跟招募纯契约奴没区别了。”
    克林顿等人听着这些方案，眼睛都迅速的亮了起来：
    “陛下真的是……智慧的化身，您真的是天才的贵族和天才的商人。”
    朱简烜有些无聊的摆手：
    “基本的规划就是这样，你们回去之后认真考虑，把这些思路做成切实可行的方案。”
    克林顿等人立刻躬身遵命：
    “您的意志陛下，我们一定尽快完成。”
    朱简烜虽然还没有加冕，但这些人已经把朱简烜当成国王了。
    克林顿等人都觉得，邀请这位殿下来当美国国王，真的是最为正确的选择。
    不但能够直接带来有足够含金量的爵位头衔，还能直接指导自己如何获取更多的商业利益。
    克林顿等纽约和新泽西的代表们离开之后，朱简烜看了北美远征军和护卫军团的军官。
    对这些真正的同族和直接下属，朱简烜当然要给出更加好的条件，现在直接说明了自己对他们的安排：
    “纽约及周围，现在已经开垦出来的三十万亩土地，田底田面均王有。
    “我会设立一个专门的公司来负责经营，所得纯利作为北美现役官兵的额外奖赏。
    “这个是额外奖赏，正常军饷还会正常发，也不会少。
    “五成作为保底，不看功绩，不看年资，官兵平等，全体均分，入伍则有，退伍则无。
    “三成作为酬劳，按照官兵个人年资和品级发放，年资品级越高越多。
    “两成作为酬功，酬功时叠加封赏，积累过多则买地。
    “我不会拿其中的任何一分收益。
    “目前北美百废待兴，暂时没有什么商业利润空间，先作为官兵们的口粮田，由北美中卫集中耕种。
    “同时选择合适的地块，为所有现役军官和士兵家庭建立公屋，入伍即住，退伍即出。
    “除此之外，目前的所有军屯卫所移民，包括此次抵达的北美中卫，以及愿意留下的北美船队和远征军士兵。
    “无论官兵都在纽约周围再分一百亩荒地，由所属的卫所集中完成其中三十亩土地的开垦。
    “剩余部分是继续自行开垦为农田，还是作为林地或者牧场使用均自便。
    “当前的所有的士兵和军官，在大平原额外获得一块荒地，这次将按照品级来分配。
    “不入流一百亩，正九品两百亩，正七品五百亩，正五品两千亩，正三品五千亩，正二品一万亩。
    “原远征军和北美船队官兵，因已经在北美作战服役三年，故大平原授田数额翻倍。
    “不入流两百亩，正二品两万亩。
    “大平原授田，以卫所为单位选址分配土地，卫所集中统一开垦。
    “有军功爵位者按照军功爵位另外分配。
    “授田政策会长期执行，纽约和新泽西两地无荒地可分后，就在大平原选开发最成熟的城镇，在其周围继续授田。
    “今天的临时会议之后，秦南星提督和李安邦总督回到营地，明日就开始统计愿意留下的官兵吧。
    “统计完成之后我们再开会整编北美都督府卫所体系。”
    “王有”的本意是“归君王所有”。
    但是在古代土地所有权概念上，实际意义接近于“国有”。
    就是由君王通过朝廷机构来管理，而不归任何个人直接拥有的土地。
    朱简烜非常希望在北美打了三年仗的军官和士兵能够全留下。
    他们毕竟已经熟悉了当地的环境，而且至少都已经参加了几次实战。
    朱简烜现在拿不出太好的条件，北美这边物资匮乏，直接给钱意义都不大。
    只能先集中给些土地，再拉高未来的收益预期。
    如果朱简烜给的土地都是大明本土的，那肯定是皆大欢喜的条件。
    本土一百亩地都足够当个小富豪了，两万亩更是直接成为富甲一方的财主了。
    但在放在北美就是比较普通的条件了。
    在农业机械出现之前，土地必须依靠足够的农民来耕种，没有足够的农民，土地再多也没有用。
    但朱简烜至少比历史上的美国人好多了。
    重点不是分地的多少，反正北美的土地不值钱，关键是怎么分地。
    朱简烜直接给地，要求整个护卫军团一起分，所有人到一个地方去，共同开发出来。
    保证所有人都切实得到有用的土地。
    朱简烜觉得美国的未来是一片光明的，能比原有历史上的美国都要更快的强大起来。
    现在自己给了他们一个获得美利坚王国原始股的机会。
    纽约最核心区的三十万亩土地分红权，纽约最核心地区旁边一百亩土地所有权。
    朱简烜都无法估量未来的价值能有多高。
    他们如果愿意留下来的话，子孙几代人都会衣食无忧的。
    就看这些军官和士兵能不能把握了。
    纽约州长是乔治·克林顿，我前一章写成亨利·克林顿了，那亨利是原来的北美英军总司令，之前写过打顺手了，现在改过来了。
    (本章完)