第二百四十章 权力
“朝仓彦教授,为何要如此一副如临大敌的模样?”
京都大学研究楼的会议室内,一位校董开口问道。此时已经是下午了,大学针对美希子的诉讼再度召开了讨论会。由于学校有对公众召开了说明会,这无疑是把事件彻彻底底推向了社会公众的视线。如今,这已经不仅仅事关京都大学,更是关系到国立教育法人颜面的事情。
会场之内,不仅仅有大学的高层,同时还有数名文部科学省的官员列坐其中。这些大人物们的在场,更加使得会场内弥漫着紧张的氛围。
“就像是我之前所说的那样。”朝仓彦抬了抬眼镜,“这个桉件本身并不关键。如果,我们仅仅只是关注着这个桉件本身,那就错了。那无异于因小失大,一叶障目。我们要注意到的是这个桉件可能对大学体制带来的深远后果。”
“朝仓彦教授有何高见。”一位文部科学省的秘书人员说道,“这起针对京都大学的诉讼材料,我们也看过。这起诉讼的荒唐是显而易见的。一个抄袭者居然还要试图来起诉大学拿回学位,这已经是到了颠倒黑白的程度。这种毫无道理的桉件,怎么会有什么深远的影响?”
“此言差矣。”朝仓彦开口道,“不错,这个桉件本身很荒谬。但是,不要忘了。就算我们赢得了这个桉件。但只要裁判所认定大学在这起桉件的的确确行使了行政权力,那么这将意味着今后大学的行为也将被纳入司法审查的范围,任何对大学有心怀不满之人,都可以因循司法渠道,来对提起行政诉讼。”
朝仓彦的声音并不大,但骤然间犹如一块巨石落入湖水之中,于在场的众人心中激起庞大的水花。
在场人士,尤其是文部科学省与学术振兴会的人尽管虽不在大学之中,但他们自然是与大学有着千丝万缕般的联系。互相暗地中的利益输送不知有多少。尽管朝仓彦的话语只是点到即止。但这无异于是告诉他们,如果日后有人对这些利益输送行为不满,那岂不是也可以一纸诉状告上法庭。
方才还有些轻敌情绪的人们,刹那变得面容严肃起来。他们显然从朝仓彦的话语中嗅到了危险。
“尽管我东洋大学虽是国立法人。”朝仓彦继续道,“但是,学术之独立自主一向是我国大学所奉行的基本原则。如若此后大学一举一动都受到司法之干预,那么大学办学的自主权还何在。”
朝仓彦又加重了几分语气。
现场来自文部科学省的大人物们,表情并没有丝毫变化。看不出他们心中任何一丝一毫的喜怒哀乐。东洋的公帑使用一向受到严格控制。然而,在大学却是一个例外。首先,评价一个学术作品本身就没有一个绝对的标准。这就造成了一大笔公共资金砸下去之后,出来的成果究竟如何,也无人能够评判。
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如此一来,就造就了大量灰色地带。
每当一大笔公共资金到账,瞬间就会引得一阵蝗虫蜂拥而至。最后,光鲜亮丽的项目悄然落幕,惹得一地鸡毛。
至于这些资金究竟流到了哪里之去,则成为了一个谜团。
谁掌握了资源,谁就掌握了权力。
控制着资源阀口的大官员和大学者们则成为了东洋学界的权力中心。
在圈子的互推互评之中,从来只有互唱赞歌,而没有学术批判。
批判是不需要的,因为它只能得罪上位者。
需要的是奉承和马屁。
在场的大学董事也纷纷眉头紧锁。目前,大学所接受的最多的监督就是来自会计检查院,尤其是每年的例行审计。但是,会计检查院毕竟是一个没有实权的部门。很多情况下,对于诸多资金流向,其没有能力查,也查不下去。因此,多数时刻都是雷声大,雨点小。只能高高举起,轻轻放下。
而现在,如果大学的行为被界定成为行政行为的话,那么既往束缚行政法人的有关法规,也将通通束缚学校。裁判所的司法权力,国家三权之一,大学是不可能抵挡住司法权的渗入的。如果从今以后,大学的行为真的能够被视作是行政行为,而必须接受来自法院的合法性审查,那么的确是彻彻底底的变天了。
会议室内的氛围变得愈发沉重。在经过朝仓彦点醒之后,众人才发觉一件稀松平常的官司背后,居然会给大学带来如此之巨大的影响。仅仅只是这样一件看起来像是无理缠诉的桉件,竟会将大学推到审判台的边缘,决定其从此之后是否要接受来自法院的司法审查。
“那这样说来的话,岂不是无论怎样,大学都算输了?”另一位文部科学省的秘书开口道,“无论是输是赢,只要法院作出了裁判,就表示大学的行为属于行政行为。这样一来的话,哪怕就算我们赢了,也意味着裁判所有这个权力来判断我们做得是对,还是错。”
朝仓彦点了点头,“但是,这也不代表,我们只能够在敌人面前束手就擒。在这场官司之中,我们两个无比重要的抓手是我们不能所放弃的。第一点,也是最重要的一点,我们必须要全力否认大学的行为会包含行使行政权力的因素。也就说,大学做出的决定并不在行政诉讼的受桉范围之内,不受法庭裁判之拘束。”
“倘若第一点失守的话,那么我们就必须牢牢守住第二条防线。就算大学做出的一些决定属于行政行为,但是对这种行政行为的审查,也并不适用一般的行政法原则,而必须适用高等教育机构内部的规章。也就是说,我们必须将评价对错的标准掌握自己的手中。”
仅仅只是几段话,朝仓彦再度点出了这起官司对于大学的关键所在。
此刻,在场的大学人士莫不感到烦躁。仅仅只是这样一起鸡毛蒜皮的官司,就有可能带来翻天覆地的影响。本来是诸侯割据一方的地界,眼下竟面临外来者的挑战。只是一夜之间,他们竟然可能会面临权力会受到来自司法制约和干预的影响。过往掌权者美好且平静的生活,就这样被美希子的诉讼所打破。
究竟……究竟是从什么时候起,京都大学就开始面临了这种窘境……
被朝仓彦点了利害关系,这座东洋的顶级学府也不得不开始使出全力,来应对这场诉讼了。权力是最好的春药,这句话不仅适用于女人,也适用于男人。当权力受到威胁之时,一向神龙见首不见尾的大学高层们,也必须要施展出他们的手腕了……